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關于市八屆人大一次會議議案、重點建議和 代表建議交辦情況的報告
2018-01-11 10:11:35   來源:   評論:0 點擊:

  市人大常委會代工委
 
  關于市八屆人大一次會議議案、重點建議和
 
  代表建議交辦情況的報告
 
  市人大常委會:
 
  市八屆人大一次會議確定了議案1件,重點建議1件,建議123件(不含重點建議),其中工業交通方面 35件,農林水利方面30件,城鄉規劃建設管理和環境保護方面13件,文化旅游教育衛生方面13件,財經方面16件,其他方面 16件。截止目前,各承辦單位在法定期限內已全部辦理完畢并答復了代表。其中代表建議所提問題已經得到解決或基本解決的43件,占35 %;所提問題正在解決或有關工作已經啟動的51件,占41%;所提問題已列入規劃計劃,待條件成熟逐步解決的16件,占13 %;所提問題目前條件還不具備,一時難以解決,承辦單位做出解釋說明的13 件,占11 %。為了做好代表所提議案、重點建議和建議的交辦工作,市人大常委會及其專工委主要做了以下工作:
 
  一、精心組織,落實辦理責任
 
  今年3月初,市人大代工委和市政府政務督查室召開碰頭會,對議案、重點建議和建議案進行了交辦,并強調了辦理要求和明確了辦理時限、責任。要求要堅持目標導向,強化責任、強化措施、強化落實,確保按期保質完成辦理任務;堅持質量為本,盡最大努力解決代表提出的問題,最大限度地采納代表的意見建議,以最大的誠意與代表溝通協商,提高落實率。今年3月16日至4月2日,市人大常委會代工委會同市政府政務督查室,帶領承辦單位的分管領導和具體承辦科室負責人,走訪了22個區鎮處,進行了代表建議辦理的第一輪督辦。承辦單位和代表們面對面的溝通,向代表匯報建議案辦理方案和措施并征求代表意見,充分了解代表所提建議的真正想法,實現溝通更充分,辦理更順暢,成效更明顯。6月15日至16日,市人大常委會代工委與市政府政務督查室一起,進行了代表建議辦理的第二輪督辦,集中聽取了主辦和會辦單位辦理建議案情況的匯報,并對辦理回復程序、格式、時限等提出了明確的要求。
 
  二、點面結合,改進督辦方式
 
  今年5月,市人大常委會代工委針對承辦建議案數量比較多的單位采取召開座談會的形式,邀請部分代表參加,聽取了承辦單位辦理情況的匯報,并征求代表對辦理情況的意見,有的代表當場對建議案辦理工作表示滿意,有的代表對建議辦理工作提出了很好的建議,為承辦單位建議辦理下一步工作指明了方向。今年結合省人大常委會開展的“聚力脫貧攻堅,人大代表在行動”活動,通過全市22個“代表之家”和82個“代表小組”平臺,以代表小組活動為單位,開展走訪活動,市人大常委會分6個督導組,督辦“聚力脫貧攻堅,人大代表在行動”活動的同時走訪人大代表,及時了解辦理情況,通過實地調研考察、召開座談會等形式,認真聽取代表意見,協調市政府相關部門積極研究解決相關問題,促進了代表建議的落實,增強了代表建議辦理實效。今年我們按照省人大的做法,市人大常委會代工委委托承辦單位向提出建議的代表下發了《市人大代表建議辦理情況征詢意見表》165份,截止8月底,共收到代表書面回復意見165份,實現征求意見全覆蓋。匯總結果為:125件議案、重點建議和建議案,代表對辦理工作表示“滿意”的為124件,占99.2%;表示“基本滿意”的為1件,占0.8%。
 
  三、突出重點,加大議案、重點建議案辦理力度
 
  市政府主要領導一直堅持親自辦理代表建議,贏得了人大代表的高度贊賞。各承辦部門將代表建議辦理工作列入議事日程,作為自己的法定工作職責,不斷改進和完善辦理工作機制,努力提高辦理工作的效率和水平,做了大量工作,解決了一大批涉及全市經濟、社會改革和發展中出現的新問題,取得了較好的實效。7月14日、7月25日和8月3日,市人大常委會專門組織部分委員和代表,分別實地調研和視察議案、重點建議辦理工作。會后,市政府按照市人大常委會意見,進一步對議案辦理工作任務進行梳理,清單式交辦,市政府各分管領導分別召開專題會進行安排部署,各相關責任單位加快辦理,有力地推動了議案、重點建議辦理工作。
 
  代表建議辦理工作在各承辦單位的共同努力下,取得了新進展、新經驗,但在工作中也存在一些薄弱環節,主要是少數部門對辦理代表建議還不夠重視,重答復、輕落實的現象仍然存在。今后要進一步改進辦理工作,采取有效措施,切實提高議案、重點建議和建議辦理實效。
 
  以上報告,請審議。

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